地域住民(市民)が中心となって事業者になり、市民が共同で資金を出し合って建設された風力発電用風車のことです。
風力発電の先進地ドイツやデンマークでは「市民風車」が多く建設されています。デンマークでは2000年12月にコペンハーゲン沖合に、8千名を超える市民の出資により、ミッドグルンデン洋上風力発電所が建設されました。その他、国内の風車の約8割が個人や協同組合などによる「市民風車」です。欧州は風力発電が盛んに行われていますが、それは「市民風車」が支えており、また、「市民風車」が建設されやすい制度が整っているからといえます。
特定非営利活動法人北海道グリーンファンドは、(株)市民風力発電を設立し各地の市民風車建設やメンテナンスを担い、一方(株)自然エネルギー市民ファンドは市民から出資金を募り資金面で市民風車を支え、その働きによって2003年から2007年までには北海道、青森県、秋田県、千葉県そして茨城県において「市民風車」が次々と誕生しました。
そのひとつが特定非営利活動法人グリーンシティで建設した大間町の「まぐるん」ちゃんなのです。